武漢東湖學院：構建黨建“四式”循環(huán)管理模式 以高質量黨建引領學校高質量發(fā)展
堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷提高黨的建設質量，以黨的建設質量提升引領高質量發(fā)展，是黨治國理政的一條重要經驗。堅持和加強黨對民辦高校工作的全面領導，充分發(fā)揮民辦高校黨組織政治功能，才能確保民辦高校事業(yè)始終堅持正確的辦學方向，確保黨的教育方針和黨中央決策部署在民辦高校貫徹執(zhí)行，確保立德樹人根本任務得到全面落實。
主要做法
武漢東湖學院探索黨建“四式”工作方法，建立起“計劃、實施、監(jiān)管、考核”的循環(huán)管理模式，壓緊壓實基層黨建工作責任，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，以高質量黨建引領學校高質量發(fā)展。
一是“清單式”細化任務。制定黨建工作四張“清單”，明確“干什么”和“怎么干”。在學校黨委層面制定《學校年度黨建與思想政治工作要點》，將工作要點細化為《學校年度黨建與思想政治工作項目清單》，明確項目內容、目標要求、推進措施、牽頭單位和工作檔案明細；在學校領導班子層面，制定《學校黨委領導班子成員年度黨建與思想政治工作標準化、規(guī)范化、制度化任務清單》，明確校黨委領導班子成員每周、每月、每季度、每半年、每年等不同時間節(jié)點應該完成的具體工作任務；在二級學院黨總支、直屬黨支部層面制定《黨總支（直屬黨支部）年度黨建工作任務清單》。
二是“鏈條式”傳導壓力。完善基層黨組織“四雙”工作機制。結合民辦高校實際，實行校領導“雙向進入、交叉任職”（一崗雙責），二級學院（二級部門）黨政正職“雙肩挑”（黨政同責），教師黨支部書記“雙帶頭”（黨建帶頭、業(yè)務帶頭），學生黨支部書記“雙引領”（思想政治引領、成長成才引領），明確黨建工作責任主體。穩(wěn)步實施“三級”目標管理責任制。制定校級領導班子成員年度目標管理責任書，明確領導班子落實全面從嚴治黨主體責任、“一崗雙責”的要求，強化黨建工作責任；制定各二級學院（二級部門）負責人年度目標管理責任書，同步部署黨建工作任務與業(yè)務工作，明確工作要求；制定各崗位類別的個人年度目標管理責任書，明確個人應承擔的黨建工作與業(yè)務工作。通過建立“三級”責任書，全面推進黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，實現(xiàn)黨建工作人人有責。
三是“倒逼式”跟進督導。學校按照年度工作目標責任制考核辦法，由學校考核辦每月集中匯總各學院（黨總支）、各部門（直屬黨支部）報送的任務完成清單；每季度集中對各學院（黨總支）、各部門（直屬黨支部）責任制完成情況進行督查，對照清單逐條檢查落實情況并“面對面”指出存在的問題和整改要求；每半年組織召開1次責任制完成情況分析會，對各基層黨組織逐一提出具體整改意見；每年年底，由學?？己宿k牽頭，責成黨委組織部對各基層黨組織全年責任制中黨建任務完成情況進行檢查，并評定分數(shù)。通過這種月度檢查、季度核查、半年整改、全年總結的方式，倒逼基層黨組織將黨建工作任務抓在經常、嚴在日常、實在平常。
四是“量化式”績效考核。用好“四級”黨建述職評議考核制度。在學校領導班子層面，實施校級黨員領導干部年度民主生活會和年度個人述職述廉述抓黨建工作評議制度；在黨總支、直屬黨支部層面，實施二級學院黨總支書記、直屬黨支部書記和教師、學生黨支部書記年度抓黨建述職評議考核制度；在黨員層面，實施每半年1次的組織生活會、每年1次的民主評議黨員制度，基本形成了“學校黨委班子成員、二級學院（二級部門）黨組織書記、教師學生黨支部書記、全體黨員”參加的“四級”年度黨建述職評議考核工作制度。用好年度目標管理責任制考核制度。由學?？己宿k牽頭，相關單位參加，集中對“三級”目標管理責任書所列的黨建工作任務進行集中考核，同時結合“四級”黨建述職評議考核結果，實行量化評分，將評分計入相關單位和個人的年度考核成績，確保黨建工作考核結果能夠充分運用，導向更加鮮明。
工作成效
學校黨建高質量發(fā)展成效顯著。學校先后榮獲“全國文明單位”，入選第二批“全國文明校園”候選公示名單，兩次獲評“湖北省創(chuàng)建全國文明校園先進學校”；入選教育部“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式建設試點高校、教育部高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心；獲評“湖北省黨建工作示范單位”、湖北省先進基層黨組織、湖北省五一勞動獎狀、湖北省高校思想政治工作先進集體、湖北省基層思想政治工作改革創(chuàng)新示范點、湖北省平安校園、湖北省社會管理綜合治理先進集體等多項榮譽稱號。
以高質量黨建引領學校事業(yè)高質量發(fā)展取得不俗成績。學校順利通過教育部本科教學工作合格評估，獲第八屆湖北省高等學校教學成果獎一二三等獎4項，獲全國民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范學校成果孵化獎、湖北省深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范學校。學校獲批8個湖北省高等學校優(yōu)秀中青年科技創(chuàng)新團隊，獲批國家自然科學基金項目、國家社會科學基金項目、教育部人文社會科學研究項目和全國教育科學規(guī)劃課題等21項。在中國高等教育學會發(fā)布的“全國普通高校教師教學競賽分析報告（2012-2019）”中，學校教師教學競賽狀態(tài)數(shù)據(jù)位居全國“民辦及獨立學院榜單”第10位。學校學生參加中國“互聯(lián)網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國大學生機械創(chuàng)新設計大賽等學科競賽獲國家級獎1230余項、省部級獎1250余項，獲批專利188余項，公開發(fā)表論文500余篇。在多家第三方評價機構大學排行榜上，學校綜合辦學實力均位居湖北省民辦本科高校第一。
工作啟示
學校緊緊圍繞抓高質量黨建促事業(yè)高質量發(fā)展，堅持黨建與業(yè)務同謀劃、同部署、同檢查、同考核，實現(xiàn)黨建與業(yè)務同頻共振，有效促進了黨建優(yōu)勢轉化為學校高質量發(fā)展優(yōu)勢。
一是必須堅持黨建與業(yè)務在發(fā)展目標上做到“深度融合”。要將黨的建設目標與學校中長期和“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標、黨代會目標、年度目標等“融為一體”。把學校發(fā)展戰(zhàn)略目標作為黨的建設目標，通過黨的建設目標推動發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，不僅從形式上，更要從實質上實現(xiàn)黨建與業(yè)務的深度融合，真正樹立“抓黨建就是抓業(yè)務”理念，推動黨建業(yè)務“雙促進"。
二是必須堅持黨建與業(yè)務在運行機制上做到“深度融合”。要將黨的工作機構與行政機構有機整合，如將黨辦與校辦、教師工作部與人事處、學工部與學工處等黨的工作機構與行政機構職能整合，進一步理清職能，提高效率，形成“1+1>2”的放大效應。要將會議和決策機制有機整合，打造橫向聯(lián)動、縱向一體的責任鏈條，有效推動學校重大決策、重要事項落實落地。
三是必須堅持黨建與業(yè)務在檢查考核上做到“深度融合”。 要樹立“考黨建就是考業(yè)務、考業(yè)務就是考黨建”的思想，將目標考核與黨組織書記抓黨建述職深度融合，構建黨建與業(yè)務工作相匹配、共發(fā)展的目標任務體系，形成黨建工作和業(yè)務工作“雙提升”“同進步”的良好態(tài)勢。要變“分塊考”為“綜合考”，建立健全干部教師聘期考核體系，將政治表現(xiàn)考察與聘期任務完成考核結合，建立干部教師政治素養(yǎng)誠信檔案，實現(xiàn)干部教師政治素養(yǎng)提高和專業(yè)能力提升同步共進，既練好黨建工作“基本功”，又抓好教書育人“主業(yè)務”。
